6290亿元起步，万亿目标锚定“十五五”
9月22日，国家发展改革委在月度新闻发布会上明确，“十五五”时期将推动北斗产业规模五年内突破1万亿元。国家发展改革委政策研究室副主任李超表示，将坚持开放融合、协调合作、兼容互补、成果共享，实现北斗规模应用市场化、产业化、国际化新突破。
这一目标建立在已有的产业基础之上。2025年，我国北斗产业总体产值突破6290亿元，同比增长9.24%，产业企事业单位达到3万多家，从业人员超过200万人。从千亿级迈向万亿级，规模化应用正在进入关键跃升期。
AI加速渗透：从农机到人形机器人
北斗与人工智能的融合，正在成为产业升级最显著的驱动力。中国信通院编制的《北斗产业发展研究报告（2026年）》指出，北斗与5G/6G、人工智能、物联网、低轨卫星等技术加速融合，推动空天地一体化时空服务体系加快形成。
农业领域是AI+北斗落地最成熟的场景之一。合众思壮智慧农业部门负责人孙浩在第五届北斗规模应用国际峰会上透露，北斗农机自动驾驶系统2023年国内年销量已突破10万台，目前均价降至1万元左右。全国已有超过350万台套北斗终端设备应用于农机辅助驾驶、农机作业和无人机植保等场景。
更具标志性的是具身智能领域的突破。2026年北京亦庄人形机器人半程马拉松赛事中，超过三分之二的“自主跑”赛队搭载了北斗时空智能套件，让机器人摆脱遥控器，完成了约21公里的全自主奔跑。北斗提供厘米级定位数据与姿态感知信息，为人形机器人在复杂环境中的自主导航提供了时空基准。
阿里巴巴合伙人、高德董事长刘振飞在峰会上对此有一个精炼的概括：“北斗提供世界的确定性，AI处理世界的复杂性。”
从卖产品到卖服务：价值链正在重构
北斗产业正在经历一场商业模式的深层转变。
《北斗产业发展研究报告（2026年）》明确指出，产业价值链正由硬件驱动向“硬件+数据+算法+平台+服务”综合运营模式升级。中认北斗安全检测中心有限公司董事长李稚松的表述更为直接：“从单一卖产品走向卖服务，这可能是所有北斗终端厂商未来要面临的一条发展道路。”
这一转变的底层支撑是规模化带来的成本下降和数据积累。海格通信子公司海格晶维市场部经理徐镇指出，早期北斗芯片研发主要靠科研院所与企业坚持投入，当下已实现22纳米工艺芯片量产，“主要原因是北斗产业的规模化让企业看到了投入产出变现的正向循环，更加有研发动力”。
从终端数据来看，北斗的“服务化”基础已经相当扎实。截至2025年底，国产北斗兼容型芯片及模块累计出货量接近26亿片，各类具备北斗功能的终端产品社会总保有量超过22亿台套。当前国内支持北斗定位的智能手机占比达到98%以上，支持北斗定位的可穿戴设备保有量超过1.6亿台，超过1亿台乘用车部署了北斗车载定位设备。
出海成关键增量：58%市场占有率与多边合作提速
国际市场正在成为北斗产业增长的重要引擎。
目前，北斗相关产品已出口至全球140余个国家和地区，深度融入共建“一带一路”合作体系。在共建“一带一路”国家的定位、导航与授时市场中，北斗应用及产品占有率已达58%。北斗系统服务已成为联合国认可的四大全球卫星导航系统之一。
多边合作机制同步提速。中俄联合声明明确提出，积极推动落实《2026至2030年中俄卫星导航领域合作路线图》，保障北斗与格洛纳斯系统的互补性。第五届中阿北斗合作论坛上，中国与阿拉伯国家联盟共同发布了深化北斗应用合作的联合声明。从秘鲁钱凯港的智慧港口到马尔代夫中马友谊大桥的安全监测，北斗的海外应用场景正在持续拓宽。
制度保障与基础设施同步推进
支撑万亿目标落地的制度框架也在完善之中。李超透露，将加快推动《中华人民共和国卫星导航条例》出台实施，健全完善行业标准体系和检测认证体系。
在技术攻关层面，将统筹推进高端芯片、关键零部件、融合算法等关键核心技术攻关，加强北斗与人工智能、卫星互联网等技术融合创新，推动卫星导航基础设施布局更加合理。
在应用深度上，北斗的行业渗透仍在加速。全国超过1200万辆营运车辆搭载北斗系统，高精度车道级导航覆盖99%以上的城乡道路；7万艘渔船搭载北斗终端，累计救助群众万余人次；在能源领域，北斗提供优于20纳秒授时精度服务，广泛应用于风电场机组姿态管控、矿山边坡监测和油气管线巡检。
从6290亿元到1万亿元，北斗产业正在从“装得上”向“用得深、用得好、有效益”转变。AI融合、服务化转型和出海拓展三条路径的交汇，将决定这一万亿目标能以多快的速度、多高的质量变为现实。
（智算芯能前沿网综合）
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