2026 年 8 月 19 日，中国电信正式设立 AIDC 分公司，成为算力赛道标志性组织调整事件。本次人事配置规格极高，由集团政企信息服务事业群总经理董涛出任分公司总经理，原互联网行业事业部两位总裁调任副总，集团政企核心管理层直接操盘算力业务，在电信过往架构调整中十分少见，足以体现 AIDC 业务的战略优先级。


本次组织变革，意在打破长期以来算力资源分散管理的局面。此前电信智算资源分属各省公司与天翼云体系，独立建设、分散运营，客户跨区域调度算力需要对接多方主体，流程繁琐，行业内形成 “诸侯割据” 的现状。全新的 AIDC 分公司作为全国统一经营主体，核心目标就是统筹调度全网算力资源，实现全国算力一体化运营。

依托多年云改数转布局，电信已经搭建起雄厚算力底盘。截至 2026 年 7 月，建成数据中心超 900 个，总电力容量接近 8GW，息壤智算平台纳管算力突破 100EFLOPS，支撑的鹏城云脑项目斩获国家科学技术进步奖一等奖。数据储备上，汇聚超 20 万亿词元高品质训练数据，覆盖 14 个行业；自研星辰大模型入选央企十大国之重器，落地 110 余个行业大模型与 350 多个智能体，服务 3.7 万家行业客户。财务层面，2025 年 AIDC 相关收入达到 345 亿元，2026 年算力基建计划投资 255 亿元，同比提升 26%。

AIDC 分公司落地后，将从三大维度重构算力业务。一是搭建 “国家枢纽节点 + 重点省份 + 地市边缘” 三级算力架构，万卡集群承载大模型预训练，省级算力池承接推理业务，边缘节点支撑低延迟场景，实现算力统一调度；二是推动业务转型，告别传统机柜、带宽售卖模式，将裸算力、模型微调、推理服务封装标准化产品，按卡时、Token 计费，依托星辰 TokenHub 平台，打通算力到 AI 服务完整变现链路；三是统筹组织协同，实现算力供给、场景开发、政企拓客一体化管理，提升内部运转效率。

放眼三大运营商，智算竞争持续升温。中国移动年初设立算力办公室，后续新增 Token 办公室顶层统筹；中国联通完成组织改革，设立算网运营事业群，聚焦算网融合。三家企业路径各不相同，但均加码算力布局，打响智算行业竞争。

机遇之下挑战并存，智算运营电费占比超 60%，高昂用电成本带来盈利压力；异构算力调度、国产芯片适配仍需持续攻关；算力产品化能力对比头部云厂商仍有差距。能否实现可持续盈利，将成为检验本次改革成效的关键。


从分散运营到全国统筹，从售卖机柜到标准化算力服务，中国电信成立 AIDC 分公司，标志企业全面加码 AI 算力赛道。依托庞大的数据中心资源、成熟政企渠道，电信正式入局算力争夺战，而三大运营商之间的智算竞争，也才刚刚拉开帷幕。

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